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商用车制造外资股比解禁 汽车市场开放进程加速

623日,国家发展改革委、商务部发布第32号令和第33号令,分别发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,自2020723日起施行。《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》同时废止。

  根据发布的内容显示,国家将在723日起放宽制造业和农业的准入,放开商用车制造外资股比限制。此前,国家为了保护国内汽车工业的发展,外资在华设厂时,限制其占股比例不能超过50%。随着国内汽车工业的发展,这一限制正在逐步放开。

汽车业外资股比股比放开早在20184月就被国家发改委提出。当时,《外商投资负面清单》明确提出:“汽车行业将分类型实行过渡期开放,2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期,汽车行业将全部取消限制。”

  20186月,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。其中明确提出,取消新能源汽车行业的外资股比限制。

  借此红利,特斯拉在710日正式与上海临港管委会、临港集团共同签署了电动汽车投资合作生产协议,CEO马斯克亲临签约现场完成签订。这是政策发布后独资入华的第一家外资新能源车企。

此外,新能源汽车零部件外资投资限制也被解禁。在20196月,国家发改委发布的《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》中提到,鼓励新能源汽车关键零部件外商来华投资,包括电池、电机、电控等核心零部件。

按照2018年提出的规划,中国将在2022年完成汽车行业股比放开的最后一步。届时,国内车企、零部件企业将与国外企业全面竞争。在严酷的竞争下,部分中国车企或将面临淘汰的残酷局面,但从整个中国汽车市场来看,更加开放的市场环境将会加速中国由汽车大国向汽车强国转变。

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